Архитектурные «старцы» доживают свой век
«Хватит носить воду в дырявом ведре», — заметил мэр по поводу ситуации с ликвидацией аварийного жилья. Разговор произошёл на заседании администрации города, на котором слушался доклад главы Ленинского района Виктора Бережного о мерах по ликвидации аварийного жилого фонда на территории района. Эта проблема там стоит острее, чем где-либо в городе. Более тысячи домов, многие из которых построены ещё в позапрошлом веке, имеют технический износ 60% и выше, 209 квартир, по данным на 01.09.2007, признаны аварийными.
Распоряжением администрации района, отметил Виктор Бережной, образована рабочая группа по ликвидации аварийного жилья и утверждён регламент этой работы. На сегодняшний день группой обследовано 128 домов, на 65 формируются пакеты документов для передачи их на обследование городской межведомственной комиссии. 40 домов уже вошли в городскую целевую программу переселения граждан из аварийного жилья, причём 6 полностью отселены.
Словом, работа идёт, и отчёт мог быть принят без сучка без задоринки, если бы внимание Михаила Чернышёва не «зацепили» две цифры. Каждый год в районе отселяются около ста семей, и ежегодно примерно такое же количество квартир признаётся аварийным и непригодным для проживания!
— То есть результативность примерно такая же, как если носить воду в дырявом ведре, — заметил мэр. — Так нельзя, особенно сейчас, когда на эту работу выделяются колоссальные бюджетные средства. Отчитываться в их освоении мы научились, но это освоение не должно превращаться в самоцель. Задача стоит предельно конкретно — в течение трёх лет ликвидировать в городе весь аварийный жилой фонд, признанный таковым на начало этого года.
К слову, причиной ветшания домов-ветеранов является не только их почтенный возраст, но и несоблюдение нормативных сроков проведения ремонтных работ. Не зря говорится: скупой платит дважды! Катастрофическую просадку и деформациию зданий усугубляет размывание фундаментов техногенными водами, хлещущими из прохудившихся коммуникаций. Самая критическая ситуация — на ул. Шаумяна, Социалистической, Темерницкой и Серафимовича, где вообще не ведётся мониторинг состояния подземных сетей и зачастую трудно даже выявлять утечки…
Речь, таким образом, идёт о комплексном подходе к решению действительно важнейшей, десятилетия накапливавшейся проблемы. С одной стороны, надо активизировать снос вконец износившегося жилья, дать возможность настрадавшимся людям, большинство которых — коренные ростовчане, наконец-то пожить в человеческих условиях. С другой — здравый смысл убеждает в необходимости обратить внимание на улучшение технического состояния старых зданий, многие из которых при надлежащем уходе ещё способны послужить городу и горожанам. В противном случае перечень аварийного жилья будет прирастать до тех пор, пока исторический центр Ростова (объявленный, кстати, генпланом заповедной зоной) не исчезнет с лица земли. К сожалению, 6 расположенных на территории района памятников архитектуры (пер. Соборный, 8/15, ул. Темерницкая, 64, Станиславского, 36, Пушкинская, 71, Ульяновская, 26, и Социалистическая, 41) уже доведены до аварийного состояния и, видимо, пополнят список безвозвратных потерь.
Обсуждение в администрации позволило взглянуть на проблему и ещё под одним углом зрения. Возможности бюджета, хоть они в последнее время выросли, не безразмерны. И муниципальные власти постоянно ищут способы привлечь к процессу «борьбы» с аварийным жильём инвесторов-застройщиков.
Сегодня, когда действует новое градостроительное и жилищное законодательство и участки под строительство не распределяются, а продаются с аукционов, эта задача упрощается. Хочешь поставить на месте лачуг элитную многоэтажку — сразу закладывай в смету расходы на их отселение. Но эта схема больше годилась для той поры, когда реконструкция старого центра велась «точечно». Сейчас власти сделали выбор в пользу масштабной, комплексной застройки, что, к слову, отвечает и интересам крупных инвесторов. А, значит, под снос аварийного фонда и новую застройку должны готовиться не отдельные «пятна», а целые кварталы, так называемые инвестиционные площадки.
Работа, как видим, предстоит большая, требующая не только финансового, но и организационного подкрепления. Но руководство города твёрдо намерено добиться уже в 2010 году решения, казалось бы, вечной ростовской проблемы.
14 ноября 2007г., РО.
|