В ИНТЕРЕСАХ ДОНСКОГО БИЗНЕСА

     Скоро исполнится 15 лет с момента появления на Дону Торгово-промышленной палаты. Возникнув на самом пике экономического безвременья, она в то время смогла сыграть важную стабилизирующую роль и наладить у нас на Дону конструктивный диалог бизнеса с властью.

     Не так давно президент Палаты Николай Иванович Присяжнюк был переизбран на следующее пятилетие. Наш разговор с ним состоялся сразу после того, как президент вернулся из Китая, где донская ТПП в составе делегации Ростовской области принимала участие в Российской национальной выставке. При самом непосредственном участии ТПП в рамках выставки был проведен ряд серьезных и полезных мероприятий…

     - Но способствовать развитию внешнеэкономических связей - это, надо понимать, только одна из основных задач Торгово-промышленной палаты. Какие еще направления вы бы отметили в ряду приоритетных?

     - Свою главную задачу мы определяем как всестороннее содействие развитию предпринимательства. Так эта задача сформулирована в Уставе Палаты, принятом почти 15 лет назад, в 1992 году. Исходя из этой задачи, мы и намечаем конкретные направления своей деятельности.

     А спектр этих направлений достаточно широк. Это и участие в законотворческой деятельности, экспертиза проектов областных и федеральных нормативно-правовых актов. За последние годы донской ТПП подготовлено немало предложений по внесению дополнений и изменений в основополагающие законы. Все они направлены в обладминистрацию, областное Законодательное собрание и в Департамент по законодательству ТПП России и, надо сказать, послужили основой для серьезной дискуссии.

     Это оказание информационных услуг хозяйствующим субъектам. Мы помогаем предпринимателям отыскать потенциальных партнеров и инвесторов, определиться с рынками сбыта, предоставляем аналитические материалы по вопросам экономической жизни региона. Посетители Интернет-сайта ТПП Ростовской области получают возможность войти в «Сеть обмена деловой информацией системы Торгово-промышленных палат России». В период между 2001 и 2005 годами нами оказано более 4000 подобных услуг.

     Это экспертиза происхождения товаров с оформлением соответствующих сертификатов, удостоверение документов внешнеэкономической деятельности. Оформленные нами документы обязательны для всех экспортеров Ростовской области.

     Это оценочная деятельность. Соответствующую лицензию Палата получила три года назад, и с тех пор специально созданный в ТПП отдел оказывает все виды услуг по оценке активов, бизнеса, земельных участков, имущественных комплексов и других форм собственности. В качестве лицензированного оценщика Палата аккредитована в Главном управлении Минюста по Ростовской области, областном минимущества, в Арбитражном суде и администрациях донских городов и районов.

     Это сюрвейерские и экспертные услуги, а также сертификация товаров. Мы располагаем как морскими, так и грузовыми и страховыми экспертами-сюрвейерами. Они способны на высоком уровне провести всестороннюю экспертизу актов по определению количества грузов, сертифицировать количество и качество оборудования, сырья и других товаров. Одновременно наши специалисты оказывают услуги по определению стоимости товаров и кодов товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности для таможенного оформления.

     Созданы прецеденты по проведению ряда сложных судебных экспертиз - в частности, в целях судебного разрешения споров хозяйствующих субъектов в сфере электроснабжения.

     Все акты выполненных донской ТПП экспертиз (а их только за прошедший год произведено более 200) и другие отчетные документы принимаются всеми государственными органами, арбитражными судами и судами общей юрисдикции, страховыми компаниями, банками и другими организациями. Принимают их и наши зарубежные партнеры.

     Наконец, при ТПП Ростовской области действует Третейский суд. И, надо сказать, предприниматели охотно прибегают к его услугам, по достоинству оценивая преимущества такой формы рассмотрения хозяйственных споров. Привлекают конфиденциальность, сжатые сроки рассмотрения дел (втрое быстрее сроков, установленных Административно-процессуальным кодексом), упрощенная процедура разбирательства, а также существенная (в 2,5 раза) разница в размере взимаемой пошлины.

     С начала года рассмотрено 40 дел, причем абсолютное большинство их связано с нарушением выполнения договора кредита. И тем не менее, если раньше наш Третейский суд занимался исключительно невозвратами кредитов, то постепенно количество таких дел уменьшается.

     Хотел бы, пользуясь случаем, обратиться к донским предпринимателям. ТПП настоятельно советует вам при заключении договора или контракта включать пункт, согласно которому все споры, связанные с изменением условий, с распоряжением и ненадлежащим исполнением договора или с оспариванием действительности сделки подлежат разрешению в постоянно действующем Третейском суде при ТПП. Поверьте: это действительно эффективный способ решения многих ваших проблем.

     О внешнеэкономической деятельности я уже упоминал…

     - Хотелось бы чуть подробнее…

     - Помимо оказания ряда услуг для предприятий - участников внешнеэкономической деятельности, Палата активно занимается организацией как визитов представителей донских деловых кругов в различные страны, так и зарубежных бизнесменов в Ростовскую область. Насколько успешно ведется эта работа, можно судить по тому, как активно участвуют наши и зарубежные предприниматели в различных мероприятиях экономического толка, и по их результативности. Так, с 2001 по 2005 годы более 1400 донских бизнесменов в составе делегаций донской ТПП имели возможность принять участие в международных и межрегиональных мероприятиях, проводившихся как в России, так и за рубежом. Среди основных стран-партнеров я бы выделил Украину, Белоруссию, Турцию, Болгарию, Германию, Италию, Францию, Армению, Азербайджан, Иран, Скандинавские страны…

     - Буквально на днях завершился очередной форум «Малый бизнес в экономике Дона». Известно, какое внимание этому сектору экономики уделяет власть. А какой вклад в развитие малого и среднего бизнеса вносит Торгово-промышленная палата? Ведь она, в значительной степени, и создана для его поддержки…

     - Да, вопросам развития и поддержки малого и среднего бизнеса донская ТПП уделяет особое внимание. В Палате имеется профильный комитет по малому и среднему бизнесу. Он занимается анализом законов и других нормативно-правовых актов в сфере предпринимательской деятельности - как федерального, так и регионального уровня. При необходимости вырабатываются поправки к законодательным актам, которые затем направляются в ТПП России и в органы власти. Нередко эти поправки берутся за основу при изменении законодательства в благоприятном для малого и среднего бизнеса направлении. Нередко с нашей подачи предприятия нашего малого и среднего бизнеса принимают участие во всероссийских и международных деловых встречах: съездах, конференциях…

     - Но ведь это достаточно затратное дело…

     - Разумеется, однако такая активность существенно поднимает авторитет и эффективность работы Палаты. И потом мы можем себе позволить определенные траты. Наша организация сама себя содержит - соответственно, и распоряжается зарабатываемыми средствами самостоятельно. За последние пять лет доходы ТПП выросли в 17 с половиной раз - в основном, за счет расширения рынка оказания услуг и большего охвата предпринимателей. Хочу заметить, что улучшение финансового положения Палаты позволяет нам существенно расширить перечень услуг, оказываемых на безвозмездной основе. В будущем, после того, как мы закончим со строительством собственного офисного центра в Ростове (а произойти это должно еще в нынешнем году), мы рассчитываем выделять больше средств для реализации целей и задач, стоящих перед нашей организацией.