В № 19 («Чёрный список су­зился»} мы рассказали о про­блеме переезда заводов и фабрик из центральной части Ростова-на-Дону в промыш­ленную зону. Своё мнение по данному вопросу изложил главный архитектор генераль­ного плана города Ростова-на-Дону Норальд Нерсесьянц.

- Необходимость вывода про­мышленных предприя­тий, находящихся сре­ди жилой застройки, особенно в переуплот­нённой центральной ча­сти города, определяет­ся не чиновниками и архитекторами, а объек­тивными причинами и законодательством.

Выводу подлежат предприятия, которые, находясь среди жилых домов, создают недопу­стимые санитарно-гиги­енические условия для жителей, не позволяют вести реконструкцию окружающей застройки, т. е. снести старое не­благоустроенное жильё, построить на его мес­те современные ком­фортабельные  дома  и улучшить условия проживания на­селения.

Это происходит потому, что все промышленные предприятия, в за­висимости от класса вредности производства, в соответствии с федеральными нормами должны иметь вокруг себя санитарно-защитную зону (минимальная - 50 метров, чаще всего - 100-300 метров). В этой зоне запрещается проживать и строить жилые, и социокультурные объекты. Не менее 50% зоны должно быть озелене­но. Эти государственные требова­ния и нормы исходят не из инте­ресов предпринимателей - фаб­рикантов или архитектурных чи­новников, а из интересов защиты экологии и здоровья людей. У многих предприятий есть выбор: либо создавать за свой счёт санитарно-защитную зону, переселяя жителей в нормальное жилище, что ни одно из ростовских пред­приятий выполнить не в состоя­нии, либо переходить на новое место и создавать там полноцен­ное современное производство, что в старых зданиях, на затес­нённых участках среди жилой за­стройки, эффективно сделать практически невозможно.

Кроме соблюдения санитар­ных требований, часть предпри­ятий подлежит обязательному выводу и по градостроительным условиям, так как это вытекает из генерального плана города. К ним, например, относятся: «РИКОС», Мехзавод № 5, Бумажная фабрика, Речной порт. Они должны быть выведены для осуществления прин­ципиальных градоформирующих ме­роприятий.

Завод «Рикос» не только в те­чение многих лет не позволяет осу­ществить реконструкцию одного из самых старых районов города меж­ду улицей Сиверса и пер. Доломановским и сформировать архитек­турный облик одного из важнейших фасадов   города   со   стороны   его главных ворот - железнодорожного и автобусного вокзалов, но и «про­бить» центральную пешеходную ма­гистраль города - ул. Пушкинскую - к этим вокзалам. Это взрывопожароопасное химическое предпри­ятие несовместимо с городской средой.

Вопрос о необходимости передис­локации нефтемаслозавода был ре­шён ещё в начале 70-х годов и со­гласован бывшим министерством.

Специальная комиссия из пред­ставителей компетентных органов (в том числе и завода) рассмотрела этот вопрос в 2000 году и однознач­но высказалась о невозможности со­хранения и реконструкции предпри­ятий на существующей площадке.

То же самое относится и к Бу­мажной фабрике, которая не позво­ляет решить транспортную развязку на ул. Сиверса и архитектурно орга­низовать въезд в центр города на Б. Садовую.

Особенно актуально стоит воп­рос о выводе из жилой зоны «Мехзавода № 5». В течение деся­ти лет он мешает завершить рекон­струкцию одного из центральных кварталов города. Государственный строительный университет, имея го­товую проектную документацию, не может построить многоэтажные дома по пр. Журавлёва на месте ветхого жилья, находящегося в санитарно-защитной зоне предприятия.

Ущемляются интересы жителей. После постройки гостиницы «Инту­рист» и нового Музыкального теат­ра возник новый архитектурный ансамбль, украсивший центр города, но его формирование не может быть завершено, так как наличие завода препятствует застройке ули­цы Суворова.

Вывод завода не только пре­дусмотрен генпланом города и про­ектом реконструкции центра, но и неоднократно вносился в планы строительства последние 15 лет. Идя навстречу руководству пред­приятия, администрация города своими постановлениями

несколько раз переноси­ла сроки запрещения его функционирования из-за отсутствия санзоны для проектирования и строи­тельства его на новой площадке. Однако в этом направлении пред­приятием ничего не сде­лано. Ценнейшая терри­тория в центре города по-прежнему использует­ся крайне неэффективно и не по прямому назна­чению.

Вынос речного грузо­вого порта и завода «Красный Дон», отреза­ющих южный город Рос­тов-на-Дону от этого са­мого Дона, был начат ещё в тяжёлые послево­енные годы. При согла­совании генерального плана горо­да, утверждённого Советом мини­стров РСФСР в 1971 году, Мини­стерством речного флота взято обя­зательство перепрофилировать за­вод с судоремонта на выпуск про­дукции, не требующей выхода к воде (ремонт двигателей, производ­ство цепей и т. п.), и вынести бе­реговую стенку на 18 м в русло реки. На этих условиях заводу было разрешено оставаться на данной территории и построить новые цеха. Министерство должно выполнить эти требования к началу работ по про­длению прогулочной набережной. Поэтому вопрос о выводе завода «Красный Дон» вообще не ставит­ся.

Что касается вывода так назы­ваемого нахичеванского участка грузового порта, то из-за стеснён­ных условий территории, сложнос­тей фарватера и транспортных подъездов и отсутствия возможнос­тей для совершенствования техно­логии работы и развития порта его руководство само пришло к выводу о бесперспективности данной пло­щадки и необходимости вывода пор­та на левый берег Дона. Здесь для строительства современного полно­ценного порта отводится необходи­мая территория и уже начаты про­ектные работы.

В отношении других подлежащих выводу предприятий необходимо в каждом случае рассматривать и ре­шать вопрос с учётом конкретной ситуации и объективных обстоя­тельств.