Город нашего будущего

Планы развития донской столицы на ближайшие шесть лет и на перспективу до 2025 года обсуждались на коллегии администрации города и в ходе научно-практиче­ской конференции «Концепция стратегического плана социально-экономического развития Ростова-на-Дону».

Три варианта генерального плана развития донской столицы до 2025 года было представ­лено на коллегии администрации города.

Это было уже второе открытое обсуждение генплана города. С докладом выступила глав­ный архитектор проекта Санкт-Петербург­ского государственного научно-исследова­тельского и проектного института урбанис­тики Ирина Гришечкина.

По мнению питерских архитекторов, возможны три основные модели развития Рос­това в первой половине XXI века. Первая — с выносом за черту города двух аэропортов (гражданского и военного) — самый перспек­тивный путь, вторая — передислокация граж­данского аэропорта на военный. По идее разра­ботчиков эти мероприятия дадут городскому со­обществу дополнительные территории для раз­вития. Был представлен и третий вариант — с сохранением местоположения двух аэропортов.

Предложено также постепенно перебазиро­вать Ростовский порт с правобережья Дона на ле­вый берег — ниже железнодорожного моста, что позволит принимать больше транзитного груза.

Среди глобальных преобразований, кото­рые бы позволили высвободить новые террито­рии, назывался путь переноса грузовой желез­нодорожной станции Ростов-Товарная на стан­цию Заречная или Ростов-Западный. Кроме строительства моста через реку Дон в створе улицы Сиверса (его ввод намечен на 2010 год), появляется необходимость другого моста — выше Нахичеванской протоки.

Осенью новый генплан Ростова будет об­суждаться на городском градостроительном со­вете, где будут приняты первые решения по мо­дели развития Ростова.

Жилищное строительство и развитие про­мышленности станет приоритетным направлением социально-экономического развития Рос­това в течение ближайших шести лет. К 2010 го­ду в городе планируется сдавать ежегодно мил­лион квадратных метров жилья. Это позволит искоренить трущобы и эффективно бороться с бедностью, подчеркнули участники научно-практической конференции «Концепция стра­тегического плана социально-экономического развития Ростова-на-Дону», на которой высту­пили представители Ростовского государствен­ного университета, Ростовского государственно­го экономического университета и другие.

По словам доктора экономических наук РГУ Зинаиды Клюкович, концепция носит среднесрочную программу (до 2010 года) и явится базовым документом, который опреде­лит действия администрации и городской Думы на ближайшую перспективу.

Главная стратегия муниципалитета в социаль­ной сфере города — это качество предоставляе­мой услуги и её доступность, а также достойная заработная плата работников бюджетной сферы (учителей, врачей, библиотекарей и так далее).

Основу экономики города, по мнению ди­ректора департамента экономического раз­вития города Александра Толкачёва, в бли­жайшее время будут определять следующие со­ставляющие: банковский бизнес, торговля, пи­щевая промышленность и машиностроение.

Особое внимание будет уделено именно промышленному производству. Торговля не требует особой поддержки, так как и без того развивается бурными темпами, отвлекая фи­нансовые и людские ресурсы от промышленно­го производства: в настоящее время числен­ность занятых в торговом секторе практически сравнялась с количеством занятых на произ­водстве — около 70 тысяч человек.

Приоритетом на ближайшие годы являет­ся дорожно-транспортное хозяйство. Здесь необходимо создание эффективной общего­родской системы организации движения, рас­ширение основных магистральных улиц, со­здание улиц-дублёров основных магистралей, реализация проектов строительства транс­портных развязок (ул. Нансена — пр. Театральный, ул. Нансена — ул. Мечникова и др.).

В сфере городского транспорта необходима оптимизация маршрутной сети. Должны полу­чить развитие экологически чистые виды го­родского транспорта, создана монорельсовая транспортная система. Это позволит получить и необходимый природоохранный эффект.

По мнению учёных, расходная часть город­ского бюджета за последние годы позволяет заключить: бюджетный потенциал города ни­зок и недостаточен для полномасштабного ре­шения проблем городского хозяйства. Если ис­числять расходную часть бюджета на текущий год в долларовом эквиваленте, то это лишь 162 млн (это меньше, чем город имел, к примеру, в 1997 году, когда бюджет был эквивалентен 230 млн). Из этой суммы на ЖКХ идёт лишь около 36 млн (22% всех бюджетных расходов) и ещё 900 тыс. — на транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатизацию. Характерно, что с 1997 года доля как ЖКХ, так и транспорта в расходной части консолидированного бюджета города стабильно сокращается (с 33 до 22% для ЖКХ и с 9 до 0,6% для транспорта).

В итоге наблюдается недофинансирование всей системы городского хозяйства, что сказы­вается и на потенциале его развития. Поэтому, по мнению некоторых, строительство нового жилья является чуть ли единственным рычагом администрации в борьбе за достойное прожи­вание ростовчан.

Именно на это обратил внимание и мэр го­рода Михаил Чернышёв, выступая на заседа­нии коллегии:

— Если мы хотим оставаться лидерами на юге России, то к 2010 году необходимо вводить в строй ежегодно миллион квадратных метров жилья, я понимаю, насколько это сложно, но та­кую задачу поставил президент России Влади­мир Путин. В данном генплане заложены мед­ленные темпы строительства жилья — 650 ты­сяч квадратных метров в год. Я прошу разработ­чиков пересмотреть эту цифру. Если этот пара­метр изменится, то многие моменты необходимо также пересмотреть.

НОВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ПОХЛЕЩЕ МОНЕТИЗАЦИИ?!

Изначально в ООО «Тоник» по ул. Герасименко, 13, намечалась планово-разъяснительная встреча городских чиновников с жителями Ворошиловского района, проживающих в квадрате Герасименко – Нагибина – Ленина – Погодина. На повестке дня были перспективы строительства нового жилищного фонда, так как домам этого участка минимум по 40-50 лет.

Но хотя встреча и состоялась, жители не смогли получить конкретных ответов на свои вопросы. Забалтывание проблемы возмутило жильцов, и они превратили собрание в протестный митинг против всякого нового строительства.

Небольшой зал был переполнен: люди стояли в дверях. Слово предоставили Вячеславу Усенко, главному инженеру Департамента строительства города, который зачем-то начал рассказывать жителям крохотного микрорайона о темпах нового строительства и его перспективах в России. Возмущенные люди начали прерывать его:

— Зачем нам Россия, вы про нас рассказывайте… Вы нам конкретно скажите, будут дома на детской площадке по Погодина, 4б, строить или нет?

— А по Ларина, 26?

— А по 26а? – вопрошали люди.

Господин Усенко замолчал, ему на помощь пришёл главный архитектор Ростова Владимир Гейер. Народ требовал ответить на вопросы – он согласился, и кое-как Владимиру Александровичу удалось успокоить людей. Он попытался объяснить, что пока никто ничего строить не собирается, есть только предложения от инвесторов, и эти предложения ещё  не рассматривались. Что даже если старый фонд решат сносить, то строительные фирмы будут выкупать землю и квартиры по тем ценам, которые установят именно владельцы этих квартир. Что проживающим в муниципальном жилье будет предоставлено жильё из расчёта 18 кв. м. на человека…

Тут же раздались голоса из толпы:

– Вы нас хотите впятером на 18 метров распределить, что ли? Негодяи, у них уже всё решено…

– Это новое строительство будет похлеще монетизации, помяните моё слово!

Пожилые люди, собравшиеся на это мероприятие, уже не слушали, не слышали и не хотели ничего слышать.

И легче всего обвинить возмущённых «ворошиловцев», что они превратили, мол, встречу в балаган, как в сердцах бросил один из чиновников, но проблема гораздо глубже. Почему Департамент строительства, архитектор города не могут найти общий язык с людьми, которых неоднократно уже кто-то обманывал? С людьми, которые от власти в принципе ничего хорошего не ждут. Тут бы чиновникам и разъяснить всё людям: честно, просто и терпеливо. Но, видимо, не учат их с людьми разговаривать…